《北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法》于2008年3月21日市人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過， 2008年6月1日起開始施行。

    為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合北京市實(shí)際情況，制定了本辦法。本辦法包括電梯的生產(chǎn)、電梯的使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面。要求電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機(jī)文件，并保證制造電梯的配件供應(yīng)。電梯的安裝、改造、維修施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知所在地區(qū)（縣）電梯安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行北京市《電梯安裝維修作業(yè)安全規(guī)范》，確保施工過程中的安全。

    電梯的安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行北京市《電梯安裝、改造、重大維修和維護(hù)保養(yǎng)自檢規(guī)則》，做好自檢記錄。電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員開展電梯檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等。

    點(diǎn)評(píng)：2008年的北京，受到了世人的矚目。奧運(yùn)召開，使得世界各地朋友相聚北京，確保奧運(yùn)期間電梯運(yùn)行的安全，顯得格外重要。為了加強(qiáng)電梯制造和使用單位對(duì)電梯安全性能的重視，北京市政府重新制定了北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法，為確保奧運(yùn)期間電梯安全起到了指導(dǎo)作用。

    2 海南出臺(tái)《電梯維修保養(yǎng)》地方標(biāo)準(zhǔn)  

    2008年8月，海南省出臺(tái)了《電梯維修保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。由于海南省在用電梯品牌雜、數(shù)量多，電梯維修保養(yǎng)單位服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，維修保養(yǎng)單位服務(wù)水平良莠不齊，電梯業(yè)主和電梯使用者對(duì)電梯維修保養(yǎng)質(zhì)量的投訴和意見日漸增多，電梯困人事故和電梯質(zhì)量糾紛也時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成了不良影響。

    為了進(jìn)一步加強(qiáng)海南省特種設(shè)備的安全監(jiān)察和管理，提高電梯維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，加快實(shí)施海南質(zhì)量興省戰(zhàn)略，省質(zhì)監(jiān)局于2007年4月下達(dá)了《電梯維修保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》制定計(jì)劃，由海南省鍋爐壓力容器與特種設(shè)備檢驗(yàn)所承擔(dān)并歷時(shí)一年完成了這項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)。

　　由于目前國內(nèi)還沒有出臺(tái)電梯維修保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定屬國內(nèi)首創(chuàng)，特別是該標(biāo)準(zhǔn)中提出在電梯維保行業(yè)實(shí)施“服務(wù)召回”的要求具有一定的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。此外，對(duì)規(guī)劃海南省電梯維修保養(yǎng)服務(wù)行為、提高維修保養(yǎng)單位的社會(huì)信譽(yù)度、提高電梯維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量、降低設(shè)備故障率、延長(zhǎng)設(shè)備壽命、預(yù)防和減少電梯安全事故的發(fā)生具有十分重要的意義。

　　點(diǎn)評(píng)：《電梯維修保養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》將促進(jìn)海南省電梯維修保養(yǎng)服務(wù)行為持續(xù)、有序、健康發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)對(duì)規(guī)劃海南省電梯維修保養(yǎng)服務(wù)行為，提高維修保養(yǎng)單位的社會(huì)信譽(yù)度，提高電梯維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，降低設(shè)備故障率，延長(zhǎng)設(shè)備壽命，預(yù)防和減少電梯安全事故的發(fā)生具有十分重要的意義。

    3 《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》施行  

    《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》經(jīng)過省人大常委會(huì)四次審議，于2008年9月1日開始施行。

　　據(jù)了解，這是山東省第一部特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的專門法規(guī)。

　　山東省的特種設(shè)備種類繁多，且分布廣泛，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施八大類，總數(shù)達(dá)到了37萬多臺(tái)，居全國前列，涉及到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。全省特種設(shè)備安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展勢(shì)態(tài)，特種設(shè)備事故從2003年的15起下降到2007年的3起，萬臺(tái)設(shè)備事故率、死亡率明顯低于全國平均水平。為了嚴(yán)防特種設(shè)備事故的發(fā)生，省質(zhì)監(jiān)局積極構(gòu)建安全監(jiān)察、區(qū)域監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和行政執(zhí)法“四位一體”的工作機(jī)制，建立健全了應(yīng)急管理體系，開展了專項(xiàng)整治和百日督察專項(xiàng)行動(dòng)等一系列的活動(dòng)。

    點(diǎn)評(píng)：《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的實(shí)施，加強(qiáng)了特種設(shè)備安全監(jiān)察的力度，督促各類特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，制裁各種特種設(shè)備違法行為，將有效地防范重大事故的發(fā)生，為廣大人民群眾的生命安全起到了保駕護(hù)航的作用。

    4 《上海住宅電梯維修保養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施  

    2008年10月10日，上海市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了上海市物業(yè)、房產(chǎn)及電梯配套服務(wù)交流會(huì)。針對(duì)如何強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平等熱點(diǎn)問題展開了討論，并發(fā)布實(shí)施《上海住宅電梯維修保養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)》。上海市政府相關(guān)部門及上海三菱電梯等電梯企業(yè)參加了交流會(huì)。

    會(huì)議就大力開展電梯行業(yè)的節(jié)能降耗工作、制訂和實(shí)施上海市住宅電梯維修保養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)工作及完善全市電梯24小時(shí)應(yīng)急信息服務(wù)機(jī)制等問題展開了熱烈的討論，并發(fā)布了《上海住宅電梯維修保養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)》。上海市對(duì)住宅電梯的規(guī)范保養(yǎng)，核定其提供技術(shù)保養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容，以及所需人工、材料等費(fèi)用，實(shí)行了“明碼標(biāo)價(jià)”。該標(biāo)準(zhǔn)適用于房屋高度35層以下、電梯運(yùn)行速度2.5m/s以下的住宅電梯保養(yǎng)工程。

    會(huì)上還宣讀了《電梯維保服務(wù)承諾書》，提出“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，以引導(dǎo)上海市電梯維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)營活動(dòng)的行業(yè)規(guī)范。

    點(diǎn)評(píng)：電梯保養(yǎng)逐步向市場(chǎng)化演變，也出現(xiàn)了電梯保養(yǎng)單位良莠不齊的情況。電梯維保行業(yè)出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，一些小的電梯維保企業(yè)為了掙錢，報(bào)出了超低維保價(jià)格，但維保質(zhì)量卻很難跟上去，導(dǎo)致電梯故障發(fā)生率提高?！渡虾Ｗ≌娞菥S修保養(yǎng)定額標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)，給電梯維保單位提供了很好的報(bào)價(jià)依據(jù)，有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)。

    5 浙江出臺(tái)首個(gè)電梯安全地方標(biāo)準(zhǔn)

　　 浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局2008年11月份出臺(tái)了《電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》，這也是國內(nèi)首個(gè)電梯安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　 近年來，新安裝的電梯數(shù)量增加迅速，但由于管理水平和人員素質(zhì)沒及時(shí)跟上，造成了電梯維修保養(yǎng)隊(duì)伍良莠不齊，使用單位安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任落實(shí)困難，電梯安全事故時(shí)有發(fā)生。

　　 為確保電梯安全可靠運(yùn)行，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管局出臺(tái)的《電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》重點(diǎn)提出了切合實(shí)際、便于操作的維修保養(yǎng)等施工活動(dòng)和電梯使用單位的定義。明確了電梯維修保養(yǎng)工作有關(guān)的職責(zé)、電梯維修保養(yǎng)法人機(jī)構(gòu)的分支的基本條件和管理要求等。

　　 例如，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電梯使用單位和維修保養(yǎng)單位的行為進(jìn)行了規(guī)范，要求至少每半個(gè)月對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，檢查記錄至少應(yīng)保存４年。新標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，當(dāng)電梯發(fā)生困人事件時(shí)，電梯使用單位應(yīng)及時(shí)通知維保單位，并采取措施，組織專業(yè)人員救援。電梯維保單位必須２４小時(shí)有人值班，接到電梯故障通知后，維保人員應(yīng)在１小時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　 點(diǎn)評(píng)：雖然電梯安全問題一直被政府所重視，但由于缺少具體安全標(biāo)準(zhǔn)，很多地方對(duì)電梯安全監(jiān)管還不到位，使得電梯事故發(fā)生率有所增加。浙江省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)的《電梯維修保養(yǎng)安全管理規(guī)范》對(duì)電梯維保有了明確詳細(xì)的規(guī)定，將有利于我國電梯維保行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范化。

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